Z punktu widzenia naszego systemu emerytalnego im wiêcej jest ubezpieczonych, p³ac±cych sk³adki w Polsce, tym lepiej dla kondycji tego systemu.
W województwie dolno¶l±skim na dzieñ 31.12.2014r. ubezpieczonych by³o 9 836 cudzoziemców, na dzieñ 30.06.2016r. ju¿ 23 583 obcokrajowców, czyli liczba obcokrajowców, którzy podjêli pracê na terenie Polski b±d¼ rozpoczêli prowadzenie u nas dzia³alno¶ci gospodarczej wzros³a a¿ o 240%.
- Tak naprawdê ilu cudzoziemców u nas pracuje nie do koñca wiadomo. Nie wszystkie osoby zza naszej wschodniej granicy, które wykonuj± pracê w Polsce zosta³y zg³oszone do ubezpieczeñ, wiele z nich pracuje „na czarno” – mówi Roman Zawada, Kierownik Referatu ds. Osób Migruj±cych z Oddzia³u ZUS w Legnicy.
Podobnie sytuacja wygl±da w ca³ej Polsce. Trzy lata temu liczba obcokrajowców zg³oszonych do ubezpieczenia emerytalno-rentowego w ZUS w ca³ej Polsce przekroczy³a sto tysiêcy osób. Obecnie jest ich ju¿ ponad 237 tysiêcy. Przesz³o po³owa z nich (ok. 138 tys.) to osoby zatrudnione na umowê o pracê. Kolejne 15,5 tys. cudzoziemców prowadzi w³asn± dzia³alno¶æ gospodarcz± albo wspó³pracuje przy jej prowadzeniu. Rzeczywista liczba obywateli innych pañstw pracuj±cych w Polsce jest trudna do oszacowania.
- Dla cudzoziemców z za wschodniej granicy podjêcie pracy w Polsce jest tym, czym dla Polaka podjêcie pracy w Anglii czy w Niemczech. Zawsze wi±¿e siê to z lepiej p³atn± prac± i lepszym zabezpieczeniem zdrowotnym – mówi Jolanta Marsza³ z Wydzia³u Ubezpieczeñ i Sk³adek Oddzia³u ZUS we Wroc³awiu.
Ukraiñcy w przewadze
Za gwa³towny wzrost liczby zagranicznych pracowników odpowiada przede wszystkim migracja z Ukrainy. W tej chwili Ukraiñcy stanowi± ponad 60 procent ubezpieczonych w naszym kraju cudzoziemców.
- Najczê¶ciej przyje¿d¿aj± do nas ludzie m³odzi, którzy dodatkowo chc± siê kszta³ciæ na polskich uczelniach albo ju¿ studiuj± i dodatkowo pracuj±. Dodatkowym motywatorem do przyjazdu do Polski i podjêciem pracy jest trudna sytuacja na wschodzie Ukrainy – dodaje Jolanta Marsza³.
Konflikt zbrojny na Ukrainie, który wybuch³ dwa lata temu z pewno¶ci± jest jedn± z przyczyn tak nag³ego nap³ywu pracowników zza wschodniej granicy jest. Wp³yw na to mog³a mieæ równie¿ zmiana ustawy o cudzoziemcach z maja 2014 roku, która u³atwi³a obcokrajowcom uzyskiwanie zezwoleñ na pobyt w Polsce w celu pracy i prowadzenia w³asnej firmy. Druga pod wzglêdem liczebno¶ci grupa ubezpieczonych w ZUS obcokrajowców to Bia³orusini. Jest ich ponad 11 tysiêcy. Kolejni s± Wietnamczycy (ponad 6,3 tys.), Rosjanie (5,1 tys.) i Chiñczycy (ponad 4 tys.). Obywatele Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego to ³±cznie oko³o 31 tys. osób.
Cudzoziemcy ubezpieczeni w ZUS
Cudzoziemiec, je¿eli spe³nia warunki - w ¶wietle prawa polskiego - do zawarcia umowy o pracê, umowy zlecenia czy prowadzenia dzia³alno¶ci na terenie Polski - objêty jest obowi±zkiem ubezpieczenia spo³ecznego. Przy zatrudnieniu znaczenie ma to czy taka osoba posiada pozwolenie na pracê wydawane przez wojewodê na wniosek pracodawcy oraz czy ma wizy lub inny dokument uprawniaj±cy cudzoziemca do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W przypadku prowadzenia dzia³alno¶ci gospodarczej konieczne jest posiadanie zezwolenia na pobyt sta³y, czasowy, pobyt rezydenta czy przyznanie statusu uchod¼cy.
- Umowy miêdzynarodowe pomiêdzy ró¿nymi pañstwami a Polsk± mog± wprowadzaæ ró¿ne ograniczenia. Dlatego przed podjêciem decyzji o rozpoczêciu dzia³alno¶ci i jej formie (np. spó³ki handlowe) nale¿y dok³adnie zebraæ informacje, jakie warunki musz± byæ spe³nione w konkretnym przypadku – ostrzega Jolanta Marsza³.
Cudzoziemcy w województwie dolno¶l±skim
Wiêkszo¶æ z nich 23 583 pracuj±cych u nas obcokrajowców ma umowê o pracê. Prawie cztery tysi±ce z nich to Ukraiñcy, na drugim miejscu s± Bia³orusini, na trzecim W³osi. W naszym regionie jest te¿ prawie 1 500 cudzoziemców prowadz±cych dzia³alno¶æ gospodarcz± – to g³ównie Ukraiñcy, Bu³garzy i Niemcy. Cudzoziemiec, którego polski pracodawca zatrudni w naszym kraju, w³a¶nie w Polsce podlega ubezpieczeniom spo³ecznym. Wyj±tkiem jest sytuacja, gdy wyklucza to umowa miêdzy Polsk± a krajem macierzystym pracownika.
Warunki jakie musi spe³niæ cudzoziemiec ¿eby by³ ubezpieczony w ZUS
- Kluczow± kwesti± w tym przypadku jest informacja, z jakiego pañstwa pochodzi cudzoziemiec. Je¿eli cudzoziemiec jest obywatelem UE, EOG, Szwajcarii, to jest traktowany tak jak obywatel polski i brak jest w tym przypadku dodatkowych warunków, jakie musia³by spe³niæ cudzoziemiec, aby siê ubezpieczyæ, czy to, jako pracownik, czy jako osoba prowadz±ca dzia³alno¶æ gospodarcz± – wyja¶nia Roman Zawada.
Je¿eli cudzoziemiec pochodzi z Ukrainy, Bia³orusi, Mo³dawii, Rosji i Gruzji to na zatrudnienie takiego pracownika nie jest potrzebne zezwolenie na pracê. W przypadku pracowników z tych krajów formalno¶ci polegaj± na rejestracji w urzêdzie pracy, powierzenia im wykonywania pracy i uzyskaniu przez cudzoziemca wizy w placówce konsularno-dyplomatycznej. Nie ma, zatem wymogu, tak jak w przypadku innych obcokrajowców z poza UE, przeprowadzania d³ugiej i skomplikowanej procedury uzyskiwania zgody wojewody na zatrudnienie.
- W przypadku, gdy cudzoziemiec pochodzi z poza Ukrainy, Bia³orusi, Mo³dawii, Rosji i Gruzji, a tak¿e nie jest obywatelem UE, EOG, Szwajcarii to na zatrudnienie takiego pracownika potrzebne jest zezwolenie na pracê wydane przez Wojewodê Dolno¶l±skiego oraz wiza uprawniaj±ca go do podjêcia pracy – dodaje Zawada.
Nieco statystyki dane na koniec 2014 i 2016 r.
Ilo¶æ ubezpieczonych cudzoziemców stan na 31.12.2014 w województwie dolno¶l±skim
|
9 836
|
w tym:
|
6 384 1 372 |
Ilo¶æ ubezpieczonych cudzoziemców stan na 30.06.2016 w tym:
|
23 583
12 814 1 504 |
Ukraiñcy stan na 31.12.2014 stan na 30.06.2016 |
3 818 16 526 |
Bu³garzy stan na 31.12.2014 stan na 30.06.2016 |
480 389 |
Niemcy stan na 31.12.2014 stan na 30.06.2016 |
415 422 |
W³osi stan na 31.12.2014 stan na 30.06.2016 |
386 458 |
Bia³orusini stan na 31.12.2014 stan na 30.06.2016 |
282 479 |
Wietnamczycy stan na 31.12.2014 stan na 30.06.2016 |
139 144 |